5 Septembre 2019
C’est tout neuf et ils arrivent ! Ce sont les PIAL, Pôles Inclusifs d’Accompagnement Localisés. Comme leur nom l’indique, ils ont pour objet de favoriser l’inclusion scolaire des élèves handicapés en réorganisant les procédures d’accompagnement.
Aujourd’hui CDEN dans mon département, le Gard, où je siégeais comme DDEN. Et nous avons parlé des PIAL. Mais c’est quoi cette affaire ?
Un des objectif du Ministère serait de parvenir à ce que sur un territoire donné – une école, un établissement, peut-être un regroupement des uns et/ou des autres – le processus inclusif ne reste pas l’affaire de quelques individus mais qu’il devienne un engagement de la communauté éducative comme telle et donc qu’il s’inscrive dans la durée. D’où l’idée de pôle d’action localisé.
" Avec les PIAL, ce ne sont plus les familles qui attendent un accompagnant, c'est l'accompagnant qui accueille les familles », Jean Michel Blanquer, Ministre de l'Éducation Nationale
Un autre objectif du PIAL serait de faire travailler en « synergie », c’est comme ça qu’il a dit le Ministre, les enseignants mais aussi l’ensemble des personnels qui interviennent dans le cadre de l’inclusion des élèves en situation de handicap.
Passées ces considérations générales voyons d’un peu plus près :
- Les AESH sont placés sous la responsabilité éducative et pédagogique des enseignants eux-mêmes, des directeurs d’école et des chefs d’établissement. Les modalités d’accompagnement de l’élève en situation de handicap par les AESH sont élaborées et fixées par les enseignants auprès desquels ils travaillent.
- Les AESH étant associés aux équipes éducatives ils sont associés aux réunions des équipes de suivi de la scolarisation.
- Les directeurs ou les chefs d’établissements doivent veiller au bon accueil des AESH. Il doivent donc leur accorder un entretien d’accueil, les présenter aux enseignants et aux élèves, à organiser un entretien de présentation associant les parents, l’enseignant ou les enseignants concernés , le ou les professeurs principaux.
- les six CDD d’AESH sont remplacés par deux CDD de trois ans.
- La liste des postes vacants sera publiée sur le site Place de l’emploi public.
- une adresse fonctionnelle de courrier électronique est attribuée aux AESH, prénom-nom@ac-XXXX.fr
- Le PIAL est un regroupement d’écoles et/ou d’établissements, à l’échelle d’une circonscription, d’un EPLE (Etablissement Public Local d’Enseignement) ou d’un territoire déterminé. La mise en place des PIAL sera progressive, sur tout le territoire.
- le PIAL est placé sous la responsabilité de l’IEN, qui peut déléguer, localement, à un directeur d’école, et dans le second degré sous la responsabilité d’un chef d’établissement.
- C’est le responsable du PIAL qui arrête les emplois du temps des AESH et qui détermine la quotité horaire de leurs interventions auprès des élèves concernés …
- Ainsi l’Éducation Nationale prend quelques distances par rapport à la MDPH en se réservant l’organisation du travail des AESH.
- Tous les départements se dotent d'un service téléphonique dédié à l'École inclusive afin de mieux répondre aux demandes des parents. Ainsi, sous 24 heures maxi une réponse serait apportée aux parents.
- Création d'un livret de parcours inclusif évolutif qui intègrera, selon les besoins de l'élève, l'ensemble des plans dont il peut faire l'objet : projet personnalisé de scolarisation (PPS), programme personnalisé de réussite éducative (PPRE), projet d'accompagnement personnalisé (PAP) et/ou projet d'accueil individualisé (PAI).
- Pour structurer la coopération entre les professionnels de l’Éducation nationale et du secteur médico-social dans les établissements scolaires, création d'équipes mobiles territoriales d'appui aux établissements scolaires.
Voir le texte officiel dans la circulaire de rentrée avec ce lien
https://www.education.gouv.fr/pid285/bulletin_officiel.html?cid_bo=142545